村农吴孔沭是建欧市房道镇际村村民。1986年，吉阳镇曹墩村北洋屯自然村与际村村委会在争执造林山场，当时该山场已被北洋屯自然村劈开且占有。际村村委会为收回和管理该山场，经村两委研究决定本人在造林山场造林，同本人承担造林成本。际村的党支部副书记魏汉桔，林业员场立钱。村主任钟水健在山场向报告人承诺：造林山场收益按本人得70%，际村村委得30%。该造林山场土名为西山，其林班为14林班1大班1小班山场（面积为45亩）造林。1986年经原建瓯县林局验收，依据林业政策报告人领取了原建瓯县林业局下发的造林补助款。自造林年到至今一直由本人耕管，从无任何人提出异议和发生纠纷。在林改中，际村村委会于2006年10月30日以村民代表大会决议为由，公告际村辖区所有林木均为集体所有，没有个人造林的情况，侵犯了本人的合法权益。
2007年1月7日，本人向被申请人建瓯市人民政府申请确权，但建瓯市人民政府在末查明事实的基础上，作出（2007）第23号函确认造林山场本属际村村委会。并2007年11月16日向际村村委会颁发了林权证。报告人于2008年7月4日才从建瓯市房道林业站记实，该山场确被际村村委会登记，领取了林权证。
2008年7月15日报告人向南平市人民政府提起行政复议。2008年10月13日南平市人民政府作出南下复字（2008）第23号行政复议决定书，以报告人没有与际村村委会签订书面承包合同，无从认定承包关系为由，维持瓯林证（2007）第032656号《林权证》。
2008年10月，本人向建瓯市人民法院提起行政诉讼，经审理建瓯市人民法院作出（2008）瓯行初字第13号行政叛决书，认定诉讼由报告人造林，管护，但由于没有订立承包合同，无法认定承包关系。叛决驳回本人的诉请。本人不服向南平市中级人民法院提起上诉，该院仍以没有订立承包合同，无法认定承包关系为由。作出（2009）南行终字第11号行政判决书，驳回本人的上诉，维持原判。
综上，讼争山场是报告人造林并管护，际村村委会承认，审法院也予以确认，为何本人的权利就得不到保护。际村村委会认为：本人从市林业局领取造林补助款，就是际村村委会技付了造林劳务工资，故不享有林权。本人认为：际村村委会的做法，实际上是一种强盗逻辑，国家支付造林补助款是鼓励农民造林的一项利国得利民的政策，绝非山权所有人支付的造林劳务工资。在此，本人请求广大网民能为林家作主，维护林的合法权益。
